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劳保服装使用现状不容乐观
作者:本站 2014/12/6  
日前,山西省原平市质量技术监督局、原平市劳动保障局、原平市工商局、原平市总工会联合对劳保服装市场以及劳保服装的发放与使用情况进行了综合专项检查,结果发现劳保服装市场及使用的现状不容乐观。

  现状

  此次共检查了18家劳保服装门市,33家国有及民营企业,涉及化工、建筑、采矿、机械、建材等7个行业,发现主要存在以下一些方面的问题。

  从劳保服装门市来看,门市上的劳保服装多数属于无厂名、无厂址、无商标标识的“三无”产品。因为绝大部分企业都不从门市上直接购买劳保服装,只是购买一些手套、口罩之类的劳保用品,劳保服装大都是联系好企业后集中定做。

  而从企业检查的情况来看,目前,国有企业的劳保服装发放虽然尚属正常,但也开始变味,有的本来应该是一年发放一身,如今改成了两年一身,而且质地与样式也发生了变化,比如一家化工企业把发放劳保服装改成了发放衣料。一家采矿企业甚至把发放劳保服装改成了直接发现金。而不少民营企业则干脆既不发劳保服装,又不发现金补贴,让职工们作业时还是穿自己的衣服,根本不能保证安全。

  原因

  之所以出现劳保服装市场与发放使用现状比较混乱的现象,经过有关部门的调查,总结了以下几个方面的原因。

  首先是社会快速发展对职工观念形成冲击。早些年,在企业上班的职工对劳保服装特别珍惜,一身“劳动布”、“再生布”服装都是洗了再洗,补了再补也舍不得扔掉,不但上班穿,逛街也穿,觉得穿上劳保服装会显得精神,也展现了自己对工作岗位的热爱。可是如今,通过企业改制,工人下岗,再就业等几个回合,再加上服装产业的迅速发展,越来越多的工人开始不喜欢劳保服装,不但下班后不穿,甚至上班时也不愿穿,使劳保服装备受冷落。

  其次是执法检查不到位。改革开放以来,尽管劳动部门加大了对企业的劳动保护执法检查,但大都集中在劳动时间、劳动强度、劳动工资等方面,而对于劳保服装的质量,发放与使用情况,检查并没有多少力度,甚至在一些地方会成为劳动执法检查的空白,所以从市场到企业,劳保服装的发放与使用不符合标准规范也自然在情理之中了。

  再次是不少民营企业没有引起足够的重视。从所检查的18家民营企业来看,只有5家给工人发劳保服装,其余13家根本不发,而企业业主都以企业效益不好来推诿,甚至根本没有列入企业劳保支出计划,致使工人们作业时也都只穿着自己的衣服。

  问题

  从检查的情况来看,虽然很多时候不发放、不规范使用劳保服装没有发生事故,但一旦发生事故就会酿成无法挽回的悲剧。

  例如,冶金企业的炉前工本来应该发放一种阻燃的劳保服装,然而在调查中一家冶金企业为了省钱,为炉前工发放的是普通的化纤劳保服装,导致在一次清炉操作中一名工人被轻度烧伤,事后调查发现,发放的劳保服装不但没有起到阻燃的作用,反而起到了“助燃”的作用,使事故更加恶化。

  再例如一家民营机械企业,本来应该发放紧袖口、紧领口、紧裤口的夹克劳保服装,来对工人的操作进行劳动保护,然而这家企业也为了省钱没给工人们发放劳保服装,致使一位工人在操作刨床时,散袖口被机器卷入,轧断了两根手指。如今这家企业至今仍没有按规定给工人发放合格的劳保服装,工人们只好吸取教训,在干活时用细绳子扎紧袖口、裤口,以防事故再次发生。

  还有一家铸造企业,本来造型工按规定应穿翻毛劳保皮鞋,可工人们嫌又笨又重不愿意穿,后来企业干脆每年发200元钱补贴,结果一名工人上班时因穿着自己的布鞋而烫伤了脚,后悔莫及。

  对策

  不久前,首届中国劳保服装发展论坛在江苏省镇江市举办。有关人士指出:虽然我国拥有世界上最大的劳保服装市场,但是劳保服装却一直没有加入“中国名牌”的评选行列,而中国劳保服装要参与国际市场的竞争与满足国内市场的需求,必须走品牌化发展的道路,由此可见,劳保服装问题已经开始引起国内相关行业的高度重视。而要具体落实好、解决好劳保服装目前存在的问题,应做好以下几个方面的工作。

  首先应解决好“要我穿”与“我要穿”的问题,从目前的情况来看,不但不少企业不重视发放劳保服装,不少工人自身也不愿意穿劳保服装。因此,劳保服装必须从质量、功能、款式等多方面予以改进,使工人们愿意主动穿,而不是被迫去穿,这样,劳保服装才能真正起到保护工人的作用。

  其次从立法的角度去规范劳保服装市场。至少应在签订劳动合同时,融入有关劳保服装的内容,详细写明质量要求,使用年限,穿着规定,以合同的形式把劳保服装的发放与穿着固定下来。

  再次是加大执法检查力度。把劳保服装列入劳动执法检查的重要内容之一,做到有布置、有检查。特别是对民营企业更要加大检查力度,对于一些特殊工种,更要查得细一些,以确保劳保服装的使用。

  第四是加大对劳保服装市场的监管力度,特别是质监、工商部门,要坚决取缔劳保服装的无证经营,杜绝“三无”劳保服装的上市,保护好名优劳保服装的信誉,使劳动保护服装尽快走上销售品牌化,发放科学化,穿着规范化的道路。


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